Project Syndicate经济学家Brexit是农业改革的机会 - 但我们必须正确地实施这项政策

 作者:轩辕氡谓     |      日期:2019-02-04 04:08:01
英国退出欧盟无疑带来许多风险但是,如果英国政客和商业领袖是对的,它也会创造一个重要机会:建立更安全,更环保,更高效,更具创新性的农业部门的可能性如果英国设法抓住这个机会,欧盟,美国和其他拥有高度保护的农业部门的经济体可能会效仿现状英国大部分农业都陷入欧盟的共同农业政策之中,该政策被指责推动该部门向更大规模,更具工业性和更具环境破坏性的做法,包括未能支持农业多样性和向英国最富有的土地所有者支付费用2005年的一项调查发现,英国从CAP获得的30亿英镑(390亿美元)补贴主要用于主要的农业综合企业和雀巢公司,吉百利公司和卡夫食品公司等食品制造公司从有缺陷的CAP中解脱出来,Brexit支持者认为,英国将能够建立一个更有竞争力的农业部门,更好地为农民和农业工人服务,包括减少对扭曲补贴的依赖他们可能是对的在新西兰,1984年取消补贴有助于促进创新今天推动新西兰经济增长的农业部门和多样化应该指出的是,新西兰的农业部门有数十年没有补贴的经验确实,那些在1984年废除的是在20世纪70年代作为一个短期解决该行业面临的新挑战在英国,相比之下,补贴已经根深蒂固并流向当前政府强大的富裕支持者这可以解释为什么政府的英国脱欧战略提出可持续补贴,直接从英国支付公共钱包可以肯定的是,取消补贴只是新西兰农业银行的一个要素农业转型同样重要的是该国领导人努力确保进入中东,日本和随后的中国市场,这是目前新西兰最大的出口市场,占出口的21%对于英国而言,情况再次出现不同新西兰是一个巨大的净农业出口国,例如,生产的羊肉和羊肉比其人口消费量多98%因此,寻找新的出口市场是生死攸关的问题相比之下,英国是一个农产品净进口国,从其他国家购买46%的食品,其中27%来自欧盟自由贸易协定对于英国努力确保其农业部门的竞争力与新西兰一样重要但主要目标必须是不是要确保英国农产品出口具有竞争力而是英国必须确保外国进口不会超过其自身的农业目标农民面临的存在挑战在于英国自己的边界当然,英国农民将面临失去欧盟市场的更大困难,欧盟市场占其出口的一半以上阻止来自英国的欧盟移民也会伤害农民,因为取决于季节性劳动力但最紧迫的目标必须是英国决定它想要开发什么样的农场和食物,然后在与世界主要出口商的交易中保护他们的利益,并试图自由地结束 - 贸易协议这包括美国,它已经在寻求批准其农民在英国出售氯洗鸡肉但是英国贸易谈判代表有可能为国内农民获得优惠条件的可能性很低几乎世界上每个国家 - 尤其是美国 - 拥有组织良好,有影响力的农业产业,他们擅长推动政府为其提供优势w贸易协议此外,与新西兰的谈判者不同,他们总是将农业置于议程的首位,英国谈判代表不能确保自由贸易协定能够保护国内农民毕竟,他们代表的是服务型经济体哪些农业不是增长的主要动力因此,新的自由贸易协定可能会带来廉价食品进口的增加,而不是保护国家农业目标 全国农民联盟委托进行的研究预测英国退欧后英国可能会看到其牛肉,家禽,黄油和奶粉的进口量增加鉴于目前的英国农业状况,英国农民很难与之竞争进口许多农民正遭受长期的农业收入危机年轻人正在逃离农村;英国农民的平均年龄现在是59岁而英国的平均农场面积为41公顷,而新西兰的250公顷农场则是如此如果要将农业转变为英国脱欧后经济中更安全,更环保,更公平的因素,英国政策制定者将需要彻底改变他们的方法首先,他们必须采取行动保护农村环境,确保动物福利,改善农民和农业工人的教育,知识转移和商业培训英国政策制定者还必须超越自然和人为灾害,建立更有效和可靠的保护系统例如,它们可以促进为农民提供负担得起的保险或创建某种类型的互助计划实施(和资助)此类举措将需要持续的政治意愿英国必须也确保其农业部门可以利用新技术在这里,新西兰也提供啊举例说明,其积极主动的战略重点是将公共和私营部门聚集在一起,以确定高附加值的机会和对研究和技术的投资以农业为重点的大学也帮助开发和部署提高效率的传感器,作物产量显示器,卫星图像以及智能农业硬件和软件系统领先的Brexiteer,现任环境,食品和农村事务国务秘书Michael Gove将英国退欧描述为“改变我们关心的一生千载难逢的机会”对于我们的土地,我们的河流和我们的海洋,我们如何重塑我们对我们国家的环境和地球的抱负“这一切都很好,但尚未反映在政策中未来的任务是看到它是Ngaire Woods是布拉瓦特尼克政府学院院长,